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衡阳市国税局2016年度工作总结
发布时间:2017年02月01日     来源:衡阳市国税局
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  2016年,衡阳市国税局在省局和市委、市政府的正确领导下,以打造责任国税、文明国税、奋进国税为核心,坚持以改革促发展、规范促和谐的工作主线,不惧挑战,履责奋进,勇于创新,寻求突破,较好地完成了各项工作任务。衡阳市委书记、市人大常委会主任周农从“税收职能发挥好、税收改革推进好、干部队伍建设好”三个方面对全市国税工作予以高度评价。

  (一)依法收税,大力组织税收收入。坚持收入总量与收入质量齐抓,实现收入平稳增长,为经济社发展提供可靠的财力支撑。全年全市系统共入库各项收入78.62亿元(含海关代征及车购税),其中完成省政府口径收入69.32亿元,完成市县收入69.29亿元。

  (二)推进改革,全面推开营改增试点。以工匠精神全力做好营改增各项工作,确保税制改革平稳有序。全年全市四大行业办理登记户数12868户,办理一般纳税人资格登记1754户,试点纳税人准期申报率100%。

  (三)简政放权,着力推进依法行政。坚持依法治税,通过全员学法,完善法律法规学习培训机制,着力提高法治能力;全面普法,开展营改增等一系列税法宣传活动,着力促进税法遵从;全心用法,按照法律法规要求履行职责,发挥公职律师和法律顾问职能作用,加强执法督察考核,着力规范执法行为,全市系统依法行政水平持续提高,税收法治环境不断优化。深入推动简政放权,落实税务行政审批、行政处罚双公示制度,主动推进公开审批,自觉接受各方监督。去年5月市局被中宣部、司法部、全国普法办联合授予“2011-2015年全国法治宣传教育先进单位”荣誉称号,为衡阳市直机关唯一获此殊荣的单位,并连续5年被评为“衡阳市依法行政先进单位”。

  (四)提质增效,着力强化税收征管。注重夯实征管基础,着力突破薄弱环节,努力提升征管质效。实行合署联合办公,与地税部门召开联席会议,确定12项重点合作事项。积极探索征管合作,联合加强个体工商户税收征管,充分利用风险分析、涉税信息分析成果,开展重点税源等专项检查,依法严肃处理涉税违法问题,并针对问题强化征管举措,发挥“以查促收、以查促管”功能。全年稽查查补入库2.09亿元,同比增收8584万元,增长69%。

  (五)以人为本,持续优化纳税服务。全面推行联合办税服务。主动协调地税部门,深入推进联合办税,全面推行“一窗一人办税”服务模式,实现国地税业务“一窗通办”,着力解决纳税人办税“多头跑”、资料“重复报”等问题。全市共设联合办税场所17个,其中共同进驻1个、互派互设8个、共同建设8个。持续开展“便民办税春风行动”。制定下发年度实施方案,纳入绩效考核,实行分档考评,推动各项便民举措落地。实行台账管理,对首问责任制、限时办结、自助办税、“二维码”一次性告知等制度,进行随机抽查,规范服务行为。

  (六)从严治队,切实加强队伍管理。落实中央全面从严治党的各项要求,市局班子以身作则,严格管理,保持衡阳国税的良好形象。加强班子自身建设。认真落实加强领导班子建设的各项措施,通过扎实开展“两学一做”学习教育和“三员”身份意识教育,执行党组中心组学习、民主生活会等各项学习和组织生活制度,班子成员在加强学习、用心工作、改进作风、民主团结、廉洁守纪等方面自觉带头实践,提升整体工作水平。严格执行民主集中制,完善党组议事规则和决策程序,坚持集体领导与个人分工负责相结合,定期组织谈心谈话,发挥班子集体效能,营造团结和谐、干事创业的良好氛围。

  (七)落实责任,全面加强廉政建设。深入推动落实“两个责任”,从严抓好监督执纪问责,确保了全面从严治党要求在全市国税部门落地生效。全面落实主体责任和监督责任。市局班子全年4次专题研究党风廉政建设,听取汇报,分析形势,及时部署相关工作。完善廉政谈话制度,党组书记与班子成员逐个开展谈话,并按要求逐级开展廉政谈话,谈话次数达75人次。落实党风廉洁建设责任制和“一岗双责”,制定党风廉洁建设责任书和责任分解表,层层压实工作责任,推动全面从严治党向基层延伸,不留死角。推行党风廉政建设主体责任记实,定期进行督导检查。

  (八)规范管理,有效提升行政效能。坚持以绩效管理为抓手,全面加强各项内部行政工作,提高国税工作效能。以绩效管理统领各项工作。以指标落地生效为核心,全面承接省局考核指标,融合市委市政府目标管理考核,注重切合机关科室和基层单位实际,进一步完善考核指标体系。整合绩效考评和督查督办两项职能,推出“全过程周期性督办”管理模式,逐步形成以月度常规讲评、季度专题讲评为主的讲评机制,和以局领导批示督办、重点工作实地督办、问题整改落实督办相结合的督查机制,推动各项日常工作、重点工作以及整改措施落到实处,促进工作持续改进。绩效管理经验被省局专刊推介。